|
Traktat z Maastricht
założył utworzenie Europejskiego Systemu Banków Centralnych jako
organu sprawującego w UGW zadania bankowości centralnej. ESBC działa na
podstawie art. 105-113 (105-109b) Traktatu ustanawiającego Wspólnotę
Europejską w wersji Traktatu Amsterdamskiego oraz Protokołu nr 3 w sprawie
Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku
Centralnego.
ESBC jest
wyspecjalizowaną agendą Unii Europejskiej powstałą do realizacji konkretnych
zadań. Stanowi on instytucjonalne zabezpieczenie funkcjonowania wspólnego
rynku finansowego oraz systemowe zabezpieczenie emisji euro.
Głównym celem ESBC jest
utrzymywanie stabilności cen. Może on wspierać ogólne cele gospodarcze
Wspólnoty, jeśli nie narusza to celu głównego. Podstawowymi zadaniami
realizowanymi przez ESBC są:
• określenie i
realizowanie polityki pieniężnej Wspólnoty
• przeprowadzanie
operacji dewizowych utrzymywanie i zarządzanie oficjalnymi rezerwami
dewizowymi Państw Członkowskich
• zapewnienie sprawnego
działania systemów płatniczych.
Europejski System Banków
Centralnych składa się z Europejskiego Banku Centralnego (EBC) i narodowych
banków centralnych (NBC). ESBC kierowany jest przez organy decyzyjne EBC.
ESBC realizuje zadania statutowe od chwili rozpoczęcia trzeciego etapu
tworzenia UGW, tj. 1 stycznia 1999 roku.
Podłoże pod działalność
EBC przygotował Europejski Instytut Walutowy (EIW), który
rozpoczął działalność z chwilą rozpoczęcia drugiego etapu osiągania UGW, tj.
od 1 stycznia 1994 roku. Miał on za zadanie zacieśniać współpracę między
narodowymi bankami centralnymi, koordynować polityki walutowe Państw
Członkowskich, nadzorować Europejski System Walutowy, udzielać konsultacji w
zakresie kompetencji NBC i stabilności instytucji finansowych i rynków,
przejąć zadania Europejskiego Funduszu Współpracy Walutowej oraz ułatwiać
obrót w ECU.
Europejski Bank Centralny
rozpoczynając
swoją działalność 1 czerwca 1998r., kiedy to przejął zadania EIW. Siedziba
EBC znajduje się we Frankfurcie nad Menem. EBC zapewnia realizację zadań
ESBC poprzez własne działania lub poprzez NBC.
Narodowe banki centralne
są
instytucjami wykonawczymi EBC i działają zgodnie z jego wytycznymi i
instrukcjami, oznacza to, że nie mogą same wyznaczać kierunku polityki
pieniężnej. NBC stanowią integralną część ESBC. NBC mogą wykonywać inne
funkcje, niż określone w Statucie ESBC, jeśli Rada Zarządzająca nie
orzeknie, że są sprzeczne z celami i zadaniami ESBC. Zadania takie nie są
wtedy zadaniami ESBC i NBC wykonują je na własną odpowiedzialność i ryzyko.
Narodowe banki centralne musiały przed przystąpieniem do UGW dostosować
swoje przepisy prawne do unijnych, aby mogły w nieskrępowany sposób
realizować zadania ESBC.
|
